村社印章套上了智能锁

　　小小的一枚村社印章与群众密切相关：身份证明、党组织关系、村土地承包合同、新房用电开户……大家办事都离不开它。

　　村社印章的使用频率很高，但是掌管它的人外出时，群众要盖章怎么办？钱塘区新宏社区的刘大伯近来去社区办事时发现，即便社区书记外出，盖章也不难了。这一切的变化都要从一枚“智慧印章”说起。

　　“现在来社区办事盖章，线上就能提交申请，社区随时审批，又快又方便。”最近，钱塘区新宏社区的刘大伯需要开具一个住宅改为经营性住房的证明，碰巧社区书记外出，社区工作人员便在线上提交了盖章申请。社区书记通过手机立即进行了审批，收到审批后，社区工作人员通过指纹解锁设备后，按下盖章按钮，设备底部舱门立刻打开，伸出印章完成了自动盖印。

　　今年6月开始，钱塘区6个街道陆续开始应用浙江篱笆墙网络科技有限公司研发的“印得安”智慧印章系统，将村社印章锁进智能设备中，并通过数字技术用印在线申请、审批，远程授权、管控，自动盖印，实现了群众办事“最多跑一次”。智慧印章在盖印的同时，能通过高清摄像头自动抓取文件影像并上传系统，留存归档。社区干事查阅统计起来非常快捷，减轻了基层人员的工作负担，提高了政务效率。

　　随着政府数字化改革的深入，智慧印章“审、用、管、督”一体化的闭环管理方式也成为了基层强化小微权力监督的重要手段。

　　今年，余杭区百丈镇开始进行“智慧用印”试点，仙岩村成为该镇首个试点村。“现在，用印登记、归档、汇总通过智能系统都实现了自动化，我们通过手机查看后台记录，详情一清二楚，而且每个流程环节都能追溯。”印章管理员小陈说。

　　“用了‘智慧印章’，就等于有了24小时看管的机器人。”百丈镇仙岩村村书记表示，没有获得授权根本无法打开印章设备盖印，盖印过程中设备侦测到空白纸张用印、临时替换用印材料等违规行为也会立即预警，有效避免了公权私用、人情用章、弄虚作假等现象发生，印章使用管理的安全性大大提高了。

　　以仙岩村的成功经验为示范，百丈镇的“智慧印章”应用建设现已实现了全镇6村1社区的全覆盖，有效推动了基层公权力监督体系的数字化建设。

　　今年，浙江省纪委监委制定了《浙江省公权力大数据监督红色预警信息和区域性领域性问题信息管理及处置工作办法（试行）》及操作细则，推进了大数据监督工作规范化、法治化、正规化。智慧印章有着更广阔的应用前景。

　　目前，建德市的129个村社已经完成了“印得安”智慧印章的安装。从技术上杜绝了“人情章”“空白章”“糊涂章”的流出，避免村社干部在用印过程中触碰红线。同时，盖印周期从数天缩短至3至5分钟，基层干群的良好关系得到进一步加强。

　　如今，结合各地开展的清廉村社、码上工程、未来社区等基层治理工程，“印得安”智慧印章正在杭州各地全面部署安装。截至目前，杭州市共有415个村社使用“印得安”智慧印章，解决了政务用印“事前难审批、事中难监管、事后难追溯”等问题。